Tribune. Imaginez un gouvernement avec Salvini, Orbán, Nétanyahou, Le Pen, Duterte et Trump au pouvoir et vous aurez une idée du nouveau régime qui s’est installé depuis que Jair Messias Bolsonaro est devenu président du Brésil. Le ministère de l’Environnement est occupé par un jeune climatosceptique dépositaire des grands intérêts agro-industriels. Celui de l’Education joue contre son camp en défendant «l’école sans parti», enfin débarrassée de son «marxisme culturel», réinstaurant les collèges militaires civiques et réduisant l’université à sa portion la plus utilitariste, c’est-à-dire sans la philosophie et la sociologie. La surprenante ministre des Droits de l’homme, de la Famille et des Femmes est une évangélique fondamentaliste anti-avortement et antiféministe qui annonce la venue d’une «nouvelle ère, où les garçons s’habillent en bleu et les filles en rose». Le ministre des Affaires étrangères brise les codes diplomatiques de l’Itamaraty [du nom du siège du ministère, ndlr], tient un blog appelé Métapolitique 17 : contre le globalisme et prône le retour de la civilisation chrétienne.
Ce que tous ont en commun, c’est l’admiration pour un astrologue philosophe fascisant, Olavo de Carvalho, le Steve Bannon brésilien dans une version conspirationniste et eschatologique. Jair Bolsonaro, même élu, continue à attiser les clivages en usant volontiers de la violence comme discours politique qu’il illustre par la mimique du revolver, devenue son signe de ralliement. Engagé dans une campagne permanente qui ne s’adresse qu’à sa base, il évolue dans un esprit de clique et un milieu de convertis à la révolution conservatrice de «son» Brésil. Malgré ses débordements et déclarations à l’emporte-pièce, il est, somme toute, tout à fait lisible et prévisible. Il reste un capitaine réserviste de faible envergure, étriqué par sa nostalgie de la dictature, consommé par sa détestation de l’intelligentsia bien-pensante et de tout ce qu’elle représente : le politiquement correct, le multiculturalisme, les droits de l’homme et des minorités et l’esprit «victimaire».
Avec ses trois fils, tout aussi trublions fascisants, ils forment un véritable clan : unis par l’idéologie, ils se provoquent mutuellement dans des surenchères de scandales politico-financiers et crimino-mafieux qui mettent en danger l’Etat de droit. La communauté internationale a déjà compris que le Brésil était bien piètrement représenté.
L’assassinat de Marielle Franco en mars 2018, conseillère municipale et icône d’une gauche progressiste et multiculturelle, est directement associé au développement des milices, structures criminelles de type mafieux articulées à l’Etat par la présence massive dans leurs rangs de fonctionnaires de la police, des pompiers et de l’armée. Les enquêtes ont récemment démontré les liens interpersonnels entre le clan Bolsonaro, les miliciens et une association de tueurs à gages. Dans un pays comptant déjà un demi-million de morts violentes en une décennie et ayant franchi, en 2018, la barre inédite des 60 000 homicides, la promesse de Bolsonaro d’en finir avec la criminalité par la mort des «bandits» résonne comme une promesse d’hécatombe supplémentaire. Un de ses premiers décrets a d’ailleurs été destiné à libéraliser la vente et le port d’armes à feu à de nouvelles catégories professionnelles, comme les camionneurs, les fermiers et les avocats, ce qui représente potentiellement 19 millions de citoyens armés. Le gouverneur de l’Etat de Rio de Janeiro surenchérit en promettant d’abattre à vue tout trafiquant, et, si besoin est, avec des drones et des snipers.
Au bout de cette nécropolitique, on comprend que la mimique du revolver instaure parmi la population un sentiment de terreur : quand la libération de la parole va de pair avec la libération des armes, la crainte d’un basculement politique dans la violence devient tangible. Mais la perspective d’une guerre civile larvée n’a aucun intérêt pour les militaires, qui malgré leur surreprésentation au Parlement et au gouvernement, craignent que l’instabilité et les provocations continues sapent les bases de leur autorité et légitimité. Tout comme les entrepreneurs, ils se contenteraient volontiers du vice-président, le général Mourão, qui incarne mieux la fonction.
D’abord séduits par Paulo Guedes, le gourou formé à l’Ecole de Chicago qui promettait de liquider les acquis sociaux des années Lula et de réaliser le programme ultranéolibéral, les entrepreneurs déchantent : le PIB recule, le chômage stagne au-dessus des 12 % et l’économie s’installe durablement dans la récession, si ce n’est la dépression. La réforme des retraites présentée comme la panacée d’un refinancement massif de l’Etat est déjà contestée par un pouvoir législatif irrité par l’antiparlementarisme truculent d’un président lui-même en manque de conviction sur ce dossier. Il faut dire que le dilemme est des plus inconfortables : le succès de la réforme mettrait à forte contribution sa base électorale populaire, son échec signerait la banqueroute de l’Etat brésilien.
Depuis que les étudiants ont réussi à hégémoniser et à réunifier l’opposition par une mobilisation massive contre les premières mesures concrètes d’une offensive budgétaire et idéologique contre l’enseignement supérieur, le sentiment initial de sidération éprouvé par tous ceux et celles qui n’ont pas voté pour l’extrême droite laisse place à des scénarios plus optimistes : Bolsonaro ne tiendra pas. La conjoncture économique désastreuse, le manque de gouvernance politique et la chute de popularité vont assez rapidement provoquer une crise de régime.
Soit les institutions (la Cour suprême, le Congrès) et les contre-pouvoirs (la presse, l’opposition) fonctionnent et endiguent le «dégouvernement», mais au risque réel de provoquer un coup de l’Etat contre lui-même avec déclaration de l’état d’urgence et répression violente de l’opposition.
Soit les institutions de l’Etat de droit continuent d’être ébranlées et leur délitement consacre un glissement sans à-coup dans l’autoritarisme.
Entre la démocrature et la dictature, le populisme d’extrême droite et l’extrême droite populiste, reste la troisième voie consacrant l’expérience démocratique de la Nouvelle République (1988-2016). Elle devrait conduire à la destitution par impeachment de Bolsonaro et, à terme, après la présidence par intérim du général Mourão, à des nouvelles élections.
Le rôle de la société civile dans ce troisième scénario sera déterminant. La lutte continue et depuis la contre-mobilisation des bolsonaristes en réponse à la mobilisation des étudiants, on sait qu’elle sera longue et dure. L’échec de Bolsonaro aurait alors un bénéfique effet repoussoir contre de nouvelles tentatives d’imposer par la force la «révolution conservatrice» dans le sous-continent.
